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覆蓋多個被審計地區,審計內容繁雜,涉及面廣。從以往的生態環境保護審計經驗看,審計涉及的被審計單位部門幾乎涵蓋了發展改革、財政、環保、水利(水務)、住房城鄉建設、農業、林業、國土、交通等所有承擔了與生態環境保護職能相關的部門,需要延伸審計的單位甚至還包括相關工業集聚(園)區、企業以及生態修復治理項目建設、運營單位等。
1、提高環境新聞傳播的專業度和針對性。加強對大眾環境心理變化的跟蹤、研判和分析,科學系統把握環境輿情的變化和傳播方式,樹立理性、積極的輿論導向。政府官員和專家學者更善于用嚴謹的專業語言來表達,但這些語言往往不是大眾所熟知的,需要新聞工作發揮橋梁作用,用通俗易懂的語言對環境污染問題的成因、危害及治理措施進行及時、深度、科學的解讀和宣講,避免誤解誤讀。環境新聞傳播要有針對性,要將大眾看作環境新聞的消費者,及時了解其消費需求,了解民意后做出的環境新聞才是大眾需要并且看得進去的新聞。要加強政府、科技界、媒體、公眾的交流和對接,理性認識、科學引導,使每一個人成為生態文明建設的監督者、實踐者和受益者。
2、完善環境信息公開制度。加強環境信息公開,明確政府、企業、公眾在環境信息公開中的權利與義務,使環境信息公開更加順暢,避免跌入“塔西佗陷阱”。公眾信任政府,才能成為政府推動環保工作的參與者、建設者,而不是對立者、抱怨者。信息高速傳播的當下,要加強新聞部門的協調性、專業性,及時、主動地向媒體和社會發布突發環境事件的信息。要實施例行新聞發布制度,通過制度化、機制化設計,做到主動發聲、及時發聲、正確發聲,解決與群眾“面對面”的問題。
3、加強環保宣傳教育,不斷創新形式。宣傳教育已成為環保工作新的主戰場。要以傳統媒體和新興媒體不斷融合的發展趨勢為契機,積極構建具有綜合性、權威性、多樣性、開放性、交互式的公眾生態環境教育平臺,在“互聯網+”、線上線下融合發展等全新互聯網生態下,利用先進技術,提高新媒體、新技術、新業態的整體貢獻率,大力實現傳統出版與新興媒體的全面融合,構建多元、立體的現代傳播體系。設計制作普及環保知識、推廣環保理念、引導公眾踐行的環保游戲,以寓教于樂的形式宣傳環保知識,向用戶量與日俱增的網絡視頻投放環保公益廣告和宣傳短片,利用各種有效的宣傳形式,宣傳環境保護法律法規、重大政策、生態環境文化、環保科學知識,營造出人人、事事、時時崇尚生態文明的社會氛圍。
4、建立輿情分析研判和熱點回應機制。要建立責任人、專家、志愿者信息數據庫,快速發布權威信息,牢牢掌握信息發布主動權,形成輿情分析師與網評員隊伍,第一時間進行輿情搜集與信息研判,及時發布權威信息,聽民聲、匯民意、集民智。及時回應輿情關注和社會熱點,不要怕別人說,也不要不讓別人說,一定要及時講、敢于講、善于講,形成上下互動、輿論覆蓋,對沖不利言論。同時,政府與媒體要加強交流與互動,增進對彼此的信任。政府與群眾的溝通需要媒體這座“橋梁”,好的環境新聞可以幫助政府更好地回應民眾關切的熱點問題。
面對區域性的生態環境保護審計涉及地區多、專業性強等特點,在審計內容繁多而人力資源有限的情況下,必須強化審計組織方式的統籌,積極推進跨層級、跨專業、跨區域審計資源的優化配置。特別是應該根據生態環境保護審計項目的特點,統籌調配審計資源,強化審計機關之間的上下聯動和橫向協作,加強審計成果和信息共享,發揮整體合力。
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